رعاية التنشئة المتكاملة ضمن إطار شمولي من منظور إنساني
رعاية التنشئة المتكاملة ضمن إطار شمولي من منظور إنساني
الورشة الوطنية التشاورية -فلسطين
20 تشرين أول، 2021
جامعة النجاح الوطنية/ نابلس/ فلسطين
سياقات:
في عام 2018، وُلد ما يقارب من 29 مليون طفل في المناطق المتأثرة بالنزاع (اليونيسف ، 2018)، يواجه معظمهم ولا سيما أولئك الذين تتراوح أعمارهم بين 0-5 سنوات ، مخاطر مضاعفة على نموهم ناجمة عن تعرض معظمهم للحرب، والصراع ، والتهجير القسري ، وإعادة التوطين في أماكن جديدة، مثل مخيمات للاجئين، أو الاندماج داخل المجتمعات المستضيفة. أضف الى ذلك كلّه حالة الطوارئ التي أحدثها COVID-19 والتي ساعدت على تفاقم هذه التحديات.
لمعالجة هذه المعضلات، كان لا بد من توفير مجموعة متكاملة من الخدمات سريعة الاستجابة للأزمات من النّاحية الصحّية، بما في ذلك الصحة النفسية، والدعم النفسي والاجتماعي، والتغذية، والتعليم، وتوفير المتطلبات الأساسية للحياة الكريمة كالمياه، وشبكات الصرف الصحي، وتوفير بيئة صحية نظيفة صالحة للمعيشة وهي خدمات لا تتحقق إلا بالشراكة والتعاون بين جميع القطاعات الاجتماعية والمؤسسات ذات العلاقة.
وقد برزت الحاجة للقيام بدور ريادي على المستويين المحلي والوطني لدمج وتحسين تنمية الطفولة المبكرة من منظور انساني، ويلعب ممثلو الحكومات والمنظمات الانسانية دورا مهما في التعاون من أجل انشاء خطط شاملة للتغلب على المعيقات والتعافي بعد الأزمات، وهذا يتطلب استثمارات طويلة الأجل وتحديد الأولويات والحصول على التمويل اللازم بشكل مستمر.
وضمن هذه السياقات تعمل منظمة الصحة العالمية، واليونيسف، والبنك الدولي، والمؤسسات الاقليمية والوطنية ذات العلاقة، مع عدد من الدول لتنظيم ورش عمل متخصصة للتركيز على المتطلبات اللازمة لتنفيذ رعاية التنشئة المتكاملة في البيئات التي تعاني من أزمات انسانية ، مما يساعد على دعم النظم الوطنية التي تلبي متطلبات احتياجات الأطفال الصغار.
وفي الحالة الفلسطينية، يبرز مجال تنمية الطفولة المبكرة كسياسة ذات أولوية ومجال برامجي واسع يجذب انتباه الشركاء الوطنيين والدوليين، وتشكل أهمية تبني منهج شمولي لتنمية الطفولة المبكرة والحاجة إلى معالجة البيئات التي تعاني من أزمات انسانية سائدة تحديًا للشركاء في فلسطين. وعلى الرغم من وجود تاريخ طويل من تطوير وتنفيذ برامج تنمية الطفولة في فلسطين، الا ان التجزئة السائدة تشكل عائقًا أمام جودة البرامج وتعظيم فائدتها وصولا لتنمية الطفولة المبكرة.
حول الورشة:
يشكل الاستثمار في رعاية الطفولة المبكرة والتعليم أساسًا متينًا لمستقبل أكثر إشراقًا للأطفال. ويعتبر العمل بشراكة وتكاملية شرطا أساسياً لتحقيق نتائج إيجابية في هذا المجال البرامجي الحاسم، بما يستدعي بدء حوار جماعي حول برامج جودة تنمية الطفولة المبكرة في فلسطين.
تماشيًا مع المبادرة الإقليمية لتطبيق رعاية التنشئة المتكاملة في البيئات التي تعاني من أزمات إنسانية، وتحت رعاية المجلس الوطني للطفل واللجنة الوطنية لتنمية الطفولة المبكرة، نظمت الشبكة الفلسطينية لتنمية الطفولة المبكرة ، ورشة عمل حول رعاية التنشئة المتكاملة في البيئات التي تعاني من أزمات انسانية. والتي استضافها المعهد الفلسطيني للطفولة في جامعة النجاح الوطنية
وقد شارك في الورشة الوزارات ذات العلاقة ومنظمات الطفولة والجهات المانحة، لمناقشة السياسات، وتقديم الخدمات، وتوفر المعلومات الخاصة بتنمية الطفولة المبكرة في الدولة، وبناء الشراكات لسد الفجوات وتحقيق معالم تنمية الطفولة المبكرة على الرغم من تحديات البيئة السياسية والاجتماعية و الاقتصادية و الصحية التي تعيشها البلاد.
حيثيات الورشة:
ناقش المشاركون في الورشة مجالات الصحة والتغذية والتعليم وتوفير الحماية الاجتماعية وتنمية الطفولة المبكرة والإيواء، وجودة البيانات وطبيعة البرامج المنفذة، وصولا لمجموعة من الاستراتيجيات ذات الأولوية لمعالجة الثغرات في مجال تنمية الطفولة المبكرة والتي تمكن من تطوير خارطة طريق وطنية تتضمن تبني خطة عمل أكثر كفاءة لتنفيذ حزمة متكاملة من تدخلات تنمية الطفولة المبكرة المتوافقة مع رعاية التنشئة المتكاملة في البيئات التي تعاني من أزمات انسانية.
تضمنت الورشة ثلاث جلسات كالتالي:
- الجلسة الاولى
- الافتتاحية: حيث قام كل من التالية أسمائهم بالقاء كلمات افتتاحية و ترحيبية:
- البروفيسور عبد الناصر زيد – رئيس جامعة النجاح الوطنية
- الدكتورة صباح الشرشير - وكيل مساعد للرعاية و الحماية الاسرية - وزارة التنمية الإجتماعية
- السيدة لورا بيل - نائب الممثل العام – اليونيسف
- تسجيل مسبق من مكتب اليونيسف الاقليمي
- السيدة منيا ابو الهوا - مسؤولة النظام الصحي الوطني- منظمة الصحة العالمية
- السيدة نبيلة اسبانيولي مديرة مركز الطفولة- الناصرة – عضو في الشبكة العربية للطفولة المبكرة
- د.أمية الخماِش - مدير مؤسسة جذور للأنماء الصحي و الاجتماعي –عضو في الشبكة الفلسطينية للطفولة المبكرة
- الجلسة العامة: حيث قام كل من التالية أسمائهم بتقديم عروض بخصوص رعاية التنشئة ضمن السياق الإنساني و ضمن السياق العالمي و الإقليمي:
- السيدة/أفريديتا سباهيو- اخصائية تعليم – اليونيسف
- الدكتور خالد صديق - مسؤول طبي (صحة الأطفال والمراهقين) منظمة الصحة العالمية
- د.غسان عيسى – مدير الشبكة العربية للطفولة المبكرة
- عروض تقديمية من قبل الوزارات المختلفة\ الشركاء المحليين لعرض المشاريع التي يقومون بها و مخططاتهم في هذا الجال و هم:
- وزارة التنمية الإجتماعية
- وزارة الصحة و اللجنة الوطنية للطفولة المبكرة
- وزارة التربية و التعليم
- غزة
- جامعة القدس
- مؤسسة جذور للأنماء الصحي و الاجتماعي
- الشبكة الفلسطينية لتنمية الطفولة المبكرة
- مؤسسة الرؤيا العالمي
- المعهد الفلسطيني للطفولة
- جمعية المصادر للطفولة المبكرة
- وكالة الأمم المتحدة لغوث وتشغيل اللاجئين الفلسطينين في الشرق الادنى
- الجلسة الثانية: مجموعات العمل
تم تقسيم المشاركين في الورشة الى ثلاث مجموعات, كلٌ في مجاله, للخروج بتوصيات في كل من الجوانب التالية:
- خلق الإرادة السياسية و الإستثمار(الإجراء الاستراتيجي 1 : التركيز على استراتيجية القيادة و الاستثمار )
- تدعيم و تقوية التنفيذ (الإجراء الاستراتيجي 2 و 3 : التركيز على العائلة و المجتمع و تقوية و تدعيم الخدمات )
- بناء و تطبيق البيانات (الإجراء الاستراتيجي 4: مراقبة و رصد التقدم المحرز)
- الجلسة الثالثة: عرض نتائج مخرجات مجموعات العمل حيث كانت مخرجات و توصيات الورشة كالتالي:
- خلق الإرادة السياسية والاستثمار
- تحديث الأستراتيجية الوطنية بالشراكة مع جميع القطاعات بحيث يتم تبني برامج الطفولة المبكرة على أنها متعددة و متكاملة القاطاعات.
- تفعيل المجلس الأعلى للطفولة بالشراكة مع جميع القطاعات بيحث يشمل وضع خطة عمل واضحة و اجتمعات دورية مع ذوي العلاقة.
- تدعيم وتقوية التنفيذ.
- مأسسة و تطبيق أداة قياس موحدة موائمة للسياق الفلسطيني للكشف المبكر عن تأخر النمو و التطور لدى الأطفال في السن المبكر بحيث تشمل معايير تحويل الأطفال.
- تفعيل نظام تحويل فعال بين القطاعات ذات العلاقة (التعليم, الصحة, الحماية,...).
- تجهيز مراكز نموذجية مؤهلة للتحويل بحيث تكون موزعة في المحافظات لتسهيل وصول الحالات التي تحتاج الى احالة.
- قواعد البيانات والبحث الموجه للسياسات
- عمل ابحاث علمية متطورة في مجال تنمية الطفولة المبكرة لتقود الى تخطيط افضل و تحسين نوعية التدخلات في مجال تنمية الطفولة المبكرة.
